多年來，台商像是逐水草而居的游牧民族，近年來國際間對資金的管制愈來愈嚴格，許多台商想要將資金移往別處，台灣當然也成為必然的選項之一，不過由於現在還卡在稅務問題上，就算有意願將資金回流的台商也紛紛打退堂鼓。
優惠租稅引導資金回台，投入政府重點產業
在現行的法制之下，任何的境外資金回台，都會被預設為「所得」，並按最低稅負制的20％稅率課稅。因此立委提出草案，希望趁著各國相繼實施CRS（國際共同申報標準，俗稱全球版肥咖條款）的同時，趁機以優惠的租稅引導台商把滯留在海外的資金流回台灣，這些錢也能再投資。
根據民進黨立委余宛如上個會期提出的《促進境外資金回國投資特別條例》草案，規畫以境外回流基金申報時間點的不同，分別課4％、8％和12％的優惠稅率，公司則課7％、9％不等的稅率，換句話說愈早回台申報的適用稅率就愈低，資金後續若再投資於政府鼓勵推動的產業，稅率還能再減半。
雖然草案的稅率較低，但所有境外資金都會納入計算，據估算政府還能增加1000億元的稅收，未來稅務居民增加也能擴大稅基，並非完全讓利給台商。
財政部沒有修法意願，雙方溝通不斷鬼打牆
除此之外，擔心會重蹈2009年大幅調降遺贈稅稅率造成資金炒房，草案也規定資金3年內不得投入房地產，看似各個面向周延顧及。不過據了解，法案即將排入程序委員會，但事主之一的財政部還有異議，雙方私下溝通多次仍不斷「鬼打牆」，相關部會官員私底下也透露「搞不懂財政部的考量」。
余宛如及劉世芳16日特別召開了一場記者會呼籲財政部不要再擋，把資金拒於門外。然而，財政部在會中仍沒有要放手的態度，希望在現行法規下繼續做，次長蘇建榮指出，目前碰到的問題只是在所得認定，為了讓台商順利回台投資，財政部會思考如何簡化稅務行政，在舉證方面給予協助。
「你要台商自己舉證對他們來說並不公平，大家都知道非所得可以不用課稅，但為什麼錢就是回不來？」劉世芳對於這樣的回答很不滿，她認為，對台商來說早期沒有特別記帳或留存單據的習慣，所以很難去舉證，也因此立委才要提案疏通，台商有多出來的資金願意回台就是好事，「還要一直說想辦法的話，這件事就是拖著而已。」
經濟部、國發會盼資金回流，最後得要行政院出馬？
其實在實務上，台商的資金到底是屬於「本金」還是「資本利得」難以判斷，最後往往會被視為資本利得，也就是得面臨到相對較不利的稅負成本，對許多台商來說並不划算，也影響了回台投資意願。
「我們在實務上看到，香港和新加坡的金融機構一直在教他們（台商）如何成為稅務居民，一旦他們塵埃落定後，以後要再回來台灣就很困難，」資誠稅務法律服務營運長許祺昌憂心地說。更甚者，資金不回台，往後延伸出來的財管業務也都被這兩地的金融機構給賺走，瑞銀台灣區財管副董事長劉瑞霖特地出席聲援草案。
列席的經濟部投資處處長張銘斌也說，所謂所得、非所得判定問題，解決的方式也很多，像是綜所稅中的一般扣除額有標準扣除額和列舉扣除額這樣的概念，對舉證不易的資金來說，從有意願回台的案源中算出一個平均稅率適用，能夠舉證的資金就自行舉證，對台商、財政部都好計算。
站在總體經濟及產業發展立場，各界期盼資金能夠回流，也替財政部集思廣益當中，但主管機關財政部若不放行，草案也過不了關，雙方僵持不下，要有結論恐怕得需要行政院再來出馬了。台灣中科
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